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推进社会治理现代化 打造高水平平安徐州

2019-09-29 03:02 - 查看:
社会治理是国家安全和社会稳定的基础,是国家治理体系的重要内容,是实现增强人民群众获得感安全感幸福感的重要途径。 近年来,徐州围绕加强和创新社会治理,坚持和发展新时代

  社会治理是国家安全和社会稳定的基础,是国家治理体系的重要内容,是实现增强人民群众获得感安全感幸福感的重要途径。

  近年来,徐州围绕加强和创新社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创造了以党建为引领、德治为先导、自治为基础、法治为保障的“四位一体”社会善治徐州模式,打造出了共建共治共享的社会治理格局。

  9月27日上午,我市举办庆祝新中国成立70周年系列主题发布会的第五场,围绕“完善社会治理体系”这一专题,市公安局、市民政局、市城管局相关负责人,分别介绍了我市在完善社会治理体系方面的工作做法及取得的成就。丰县人民政府、鼓楼区人民政府也向全市人民汇报了各自在社会治理方面所取得的成绩。

  数说:2018年,我市位列中国最安全城市排行榜第4位。今年以来,全市违法犯罪警情、全部刑事案件和“两抢”案件发案同比分别下降6.76%、6.42%和42.38%,没有发生有影响的大要恶性案件和大规模群体性事件,现行命案连续6年实现全破。命案总量从最高峰值的180余起,下降至去年的43起。

  采样:铜山“三老调解室”(老党员、老干部、老村民代表)经验受到了原中央政法委书记孟建柱等领导同志的充分肯定;徐州电视台的《彭城和事佬》栏目已录播2000余期,调处化解矛盾纠纷9800余起,调解成功率达87%。

  解读:市公安局党委委员、政治部主任王自成介绍,近年来,全市公安机关大力践行新时代“枫桥经验”,有效提升了社会治理能力和风险管控水平,全市社会治安秩序持续向好。

  坚持重心下移,优化网格治理共建体系。依托社区综治中心网格枢纽,推动“警务综治一体化”运作,社区民警全部纳入社区网格层级管理,与网格长、网格员、网格志愿者等力量全面整合,打造全要素网格化管理队伍。

  坚持联动融合,优化矛盾多元化解体系。目前全市152家派出所设立了公调对接调解室,配备了300余名专职调解员。今年以来,全市共调解矛盾纠纷2.1万余起,调解成功率达97%以上。在全市形成了医患、交通等纠纷专业调解,机关、单位内部调解,家庭、邻里社区调解“三结合”的多元调解格局。

  坚持科技创新,优化治安基础管控体系。大力实施“智慧警务”建设,创新研发“淮海经济区警务区块链共享协作平台”,全面启动“雪亮工程”,织密“数字天网”,为交通管理、案件侦破等提供了有力支撑、发挥了重要作用。

  坚持以人为本,优化公安便民服务体系。已推出交管、户政、出入境管理等服务模块121项,累计服务711.6万余人次,线万人次。

  数说:社会组织是国家治理体系的有机组成部分,是社会治理的重要主体。目前我市登记注册的社会组织7348家,其中,市级社会组织1459家。这些社会组织在提供服务、规范行为、反映诉求、化解矛盾、激发活力、促进和谐等方面发挥了积极作用,成为联系政府与人民群众的桥梁和纽带。另有社区社会组织3234个,其中,市区社区社会组织1705个。

  采样:自2013年以来,持续开展了7届公益创投活动,支持社会组织提供公共服务,引导社会组织以问题和需求为导向,设计针对性项目,解决社会问题,满足居民群众多元化需求,发挥社会组织在满足居民需求、化解社会矛盾、反映诉求等方面的积极作用。共有326个社会组织开展了359个项目,其中矛盾调解类项目16个、扶贫助困类项目 20个、特殊群体关爱类项目52个、为老服务类项目107个(含社区微公益和社区治理项目)。

  解读:市民政局党委委员、副局长吴颖介绍,我市加大各级各类社会组织孵化培育基地建设,以项目化管理为抓手,扶持社会组织参与社会治理,成效日益显现。通过公益创投项目支持,积极引导社会组织参与社会治理的探索实践,既培育壮大了社会组织,又满足了社会转型中居民多元化、精细化的需求,社会组织在社会治理中践行新型治理理念、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的作用得到进一步发挥。连续6年开展婚姻调解类服务项目,为夫妻关系出现危机的家庭进行调解修复,开展离婚劝和调解、心理情感疏导,为当事人提供婚姻法律咨询与辅导等。共有5家社会组织参与婚姻调解,其间共调解1845起,最高成功率为82%;实施为老服务类项目107个,满足空巢老人需求,得到了老年人的高度认可。

  数说:出台《徐州市城市长效管理考核办法》,依托数字城管系统,对全市6个区(开发区)54个街道(镇、管理处、园区)、37个市级职能部门(省属单位)实施数字城管和专项工作考核,考核范围覆盖近946平方公里。依托48个城管服务岗亭,将市区划分为64个巡区,城管公安联合开展全方位、全时段巡查。市区占道经营、店外经营、马路市场等热难点问题得到有效治理。

  采样:2016年10月,市城管局依托市数字化城市管理监督指挥中心,搭建了与群众交互的手机APP——“市民城管通”系统。市民可通过该系统,对市区范围环卫保洁市场化作业、车窗抛物、信息采集、队伍管理、主城区建筑工地扬尘污染防治、渣土运输扬尘污染社会监督等七大类问题进行监督举报。对经立案认定的市民给予一定数额奖励的同时,扣除市场化保洁公司、社会化信息采集企业相关考核经费,并将处置情况纳入对各区、各办事处长效管理考核成绩。截至目前,市民已累计举报170万余件,认定63万余件,发放奖励金额2700万余元,培育了大量市民“城市啄木鸟”“人民城市人民管”的氛围日益浓厚。

  解读:市城管局党委委员、副局长张彪介绍,徐州市城市管理部门坚持以人民为中心的发展思想,不断创新体制机制,完善城市治理体系建设,着力加强为百姓服务、请百姓参与、让百姓满意的“百姓城管”品牌建设,城市人居环境显著优化。在全省地级市中率先推行信息采集市场化外包,较好实现了数字城管信息采集的全区域、全时段、全类型覆盖。实现了政府部门从“运动员”到“裁判员”的角色转变。围绕“城乡统筹、因地制宜、健全体系、系统治理”的原则,加强分类投放、分类收集、分类运输、分类处置等四个体系的建设。徐州市垃圾分类工作由点到面、循序渐进、成效初显。

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