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全国人大常委会委员:把学前纳入义务教育

2019-08-27 02:11 - 查看:
针对当前我国学前教育事业的成就,报告指出,学前教育事业快速发展,取得了显著成绩。与此同时,报告也指出,目前学前教育仍是我国教育体系的薄弱环节。 如何有的放矢地逐步解

  针对当前我国学前教育事业的成就,报告指出,学前教育事业快速发展,取得了显著成绩。与此同时,报告也指出,目前学前教育仍是我国教育体系的薄弱环节。

  如何有的放矢地逐步解决当前我国学前教育事业存在的问题?在8月24日上午的分组审议中,出席的全国人大常委会组成人员对此进行了热烈讨论。

  在分组审议的过程中,全国人大常委会委员蔡昉就结合报告提供的数据指出,国家对学前教育的公共投入不足,目前占财政性教育投入比例偏少,这和我们一个相对庞大的学前教育适龄儿童相比非常不匹配。

  他强调,如果我们把学前教育和义务教育阶段的孩子作一个比较,从人口上看,学前教育这部分孩子的人数大致相当于义务教育阶段人口的25%到30%,但是学前教育得到的财政教育投入不及义务教育的十分之一。也就是说,很大的人口群体得到的财政教育投入是相对小的,是不匹配的。

  据此他建议:“学前教育应该是政府买单,而且赋予最高的优先顺序。最好的办法是把学前教育纳入义务教育阶段,即把义务教育向前延长3年。按照现在义务教育的同等办法,就可以解决学前教育发展中诸多的矛盾,这在理论上、经验上是有依据的。”

  而全国人大常委会委员庞丽娟则在分组审议的过程中,重点提及了当前困扰学前教育事业发展的幼教教师人才短缺、待遇不高的问题。

  庞丽娟指出,现在在不少地区,房子盖起来了,但缺教师,尤其缺合格的教师。幼儿园办起来了,但运转困难,因缺经费保障、缺合格教师。教师,尤其是合格、受过专业培训的教师,现在仍然严重缺乏,重要原因在于,缺编制、待遇较低。

  庞丽娟建议,面对新形势,亟需有个国家编制标准,指导各地可高于这个国家标准,但不能低于这个标准,以保障事业发展。破解长期制约学前教师队伍建设的瓶颈问题,以使事业发展、教师队伍建设有基本保障。

  同时,研究、指导各地人事制度改革,抓紧研究建立面向广大公办园非在编教师、公办性质园非在编教师、普惠性民办园教师的“同岗同职同待遇”制度,同待遇包括工资性收入、社保、培训、职称评定、评优评先等。

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